住過(guò)高層樓的居民大都有這樣的體會(huì)，自家自來(lái)水水龍頭的水有時(shí)會(huì)變小，甚至龍頭開(kāi)到最大也只有涓涓細(xì)流；水龍頭里流出淡黃色或淡紅色的水，無(wú)法飲用。這些現(xiàn)象都跟二次供水有關(guān)。城市公共供水主管網(wǎng)承受的壓力有限，只能供水到六層樓，所以要對(duì)主管網(wǎng)的供水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓后，再供給需要的用戶，這種方式被稱為“二次供水”。現(xiàn)在，城市中高樓越建越多，二次供水十分普遍。
近年來(lái)的各種水污染事件和圍繞水的話題引發(fā)全社會(huì)的熱議，大家對(duì)水質(zhì)的擔(dān)憂，對(duì)不良水質(zhì)損害健康的擔(dān)憂與日俱增。廣大群眾關(guān)注飲水安全，關(guān)注健康是社會(huì)文明程度提高的一個(gè)標(biāo)志，飲用安全健康的水也是人的基本權(quán)利。二次供水就是影響飲水安全的重要一環(huán)
用水安全誰(shuí)負(fù)責(zé)？開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會(huì)
供水企業(yè)保證水在進(jìn)入小區(qū)時(shí)合格，而進(jìn)入居民家前的“最后一公里”，一般由開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)。盡管有多部法律法規(guī)，但二次供水具體管理仍存在設(shè)施產(chǎn)權(quán)及管理責(zé)任主體不明，收費(fèi)難以及“脫管”單位水質(zhì)難以保障的情況。
例如設(shè)施日常維護(hù)、維修費(fèi)用在相關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有具體規(guī)定；一些沒(méi)有物業(yè)、沒(méi)有業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)因?yàn)槿狈S護(hù)費(fèi)用，缺乏實(shí)施二次供水設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)的主體，易形成監(jiān)管空白；而在對(duì)二次供水單位的監(jiān)管上，多年來(lái)多個(gè)主管部門各自監(jiān)管、資源未能共享，執(zhí)法力度有限，在一些“脫管”的二次供水單位，保障二次供水水質(zhì)將有可能變成二次供水單位的“業(yè)界良心”。業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí)法和政府投入，也呼吁業(yè)主對(duì)物業(yè)在二次供水設(shè)施上的日常維護(hù)加強(qiáng)監(jiān)督。
二次供水的危害
中國(guó)大部分城市供水系統(tǒng)不像發(fā)達(dá)國(guó)家，不是一根管子直達(dá)居民家里，而是水進(jìn)入小區(qū)后就蓄到水池或水箱，然后再加壓，再用子管道分送給居民。而小區(qū)水池因常年未清洗、消毒或未加蓋加鎖，雨水和異物進(jìn)入水箱內(nèi)，泥沙堆積，有害藻類滋生。死老鼠、破爛物品、鐵銹和脫落的防銹漆皮、蟲(chóng)蟻尸體漂浮等狀況時(shí)常出現(xiàn)。
中國(guó)水網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國(guó)由二次供水蓄水池污染引起的飲水污染危害健康事故屢有發(fā)生。北方某大城市從1990年到1998年發(fā)生了29起二次供水污染事件，另外，二次供水污染集中發(fā)生在7～9月，占總二次水污染事故的1／2。2001年南方某城市對(duì)500個(gè)水箱的抽查結(jié)果表明，水箱飲用水總合格率在90%以上；但居民自己送檢的水樣，合格率僅為75%，居民前來(lái)投訴的水樣，100%水檢不合格。
二次供水水質(zhì)污染的直接結(jié)果是影響用戶感官，使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉，嚴(yán)重的甚至發(fā)病，或由于掉入二次供水設(shè)備的蟲(chóng)子、老鼠等攜帶的病菌入侵，使二次供水水質(zhì)污染，可導(dǎo)致二次供水系統(tǒng)用戶發(fā)生集體性腹瀉，嚴(yán)重危害人體健康和擾亂居民生活秩序。經(jīng)水傳播的疾病主要有傷寒、痢疾、霍亂以及馬鼻疽、鉤端螺旋體病、腸炎等。還有一些病毒引起的疾病，也可以通過(guò)水傳播。
一些二次供水的單位、小區(qū)，有的儲(chǔ)水池溢流孔直接連著下水道，老鼠、昆蟲(chóng)進(jìn)出自如；有的儲(chǔ)水池連個(gè)蓋子都沒(méi)有，雨水、枯葉很容易進(jìn)入，水池中能清出破鞋襪、爛棉絮、死老鼠等，頑童甚至偷偷向里面撒尿。專業(yè)的保潔公司人員透露：在工作中經(jīng)常會(huì)碰到四五年或者六七年不清理蓄水池的居民小區(qū)，當(dāng)把水池抽干后,會(huì)發(fā)現(xiàn)池子里有很多淹死的老鼠、壁虎和其它小動(dòng)物。水池子滿著的時(shí)候看上去很干凈，其實(shí)里面有很多臟東西，時(shí)間長(zhǎng)了細(xì)菌怎么能不超標(biāo)？同時(shí)，許多開(kāi)發(fā)商建房時(shí)只重外在，忽略了關(guān)系住戶身體健康的飲用水系統(tǒng)的建設(shè)。為降低成本，有的二次供水設(shè)施質(zhì)量低劣，致使二次供水頻現(xiàn)“臟亂差”問(wèn)題。
二次供水的水箱清洗
二次供水和我們的生活息息相關(guān)，所以很多細(xì)心的居民都會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司的通知中包括“水箱清洗”的內(nèi)容，那么水箱到底該多長(zhǎng)時(shí)間清洗一次，超期不清洗的水箱將會(huì)存在哪些危害呢？長(zhǎng)時(shí)間使用，水箱中會(huì)有淤泥沉積，因此會(huì)滋生青苔和沉淀物，微生物指標(biāo)也會(huì)超標(biāo)，這些都會(huì)影響身體健康，所以二次供水的水箱是需要定期清洗的。
按照有關(guān)規(guī)定，水箱或儲(chǔ)水池每年應(yīng)當(dāng)清洗一至兩次，清洗后的水箱需要經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格，才能向居民供水。衛(wèi)生監(jiān)督部門隨時(shí)會(huì)對(duì)二次供水設(shè)備的清洗進(jìn)行抽檢，未進(jìn)行清洗消毒的，要依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
水箱的按時(shí)清洗對(duì)我們的生活至關(guān)重要，所以作為業(yè)主，我們也應(yīng)當(dāng)對(duì)水箱的清洗給予一定的關(guān)注。市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)助理?xiàng)顟蚜x說(shuō)，業(yè)主委員會(huì)可以監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)水箱的清洗情況，比如定期查看水箱清洗消毒記錄，檢查是否有衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告，如果物業(yè)公司沒(méi)有相關(guān)資料，業(yè)主委員會(huì)就可以督促物業(yè)公司來(lái)完成水箱清洗的工作。
對(duì)于產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和居民自管的二次供水，居民也可以要求相關(guān)責(zé)任部門出具關(guān)于水箱清洗消毒的記錄等資料，為我們的飲用水安全把好關(guān)。
住過(guò)高層樓的居民大都有這樣的體會(huì)，自家自來(lái)水水龍頭的水有時(shí)會(huì)變小，甚至龍頭開(kāi)到最大也只有涓涓細(xì)流；水龍頭里流出淡黃色或淡紅色的水，無(wú)法飲用。這些現(xiàn)象都跟二次供水有關(guān)。城市公共供水主管網(wǎng)承受的壓力有限，只能供水到六層樓，所以要對(duì)主管網(wǎng)的供水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓后，再供給需要的用戶，這種方式被稱為“二次供水”。現(xiàn)在，城市中高樓越建越多，二次供水十分普遍。近年來(lái)的各種水污染事件和圍繞水的話題引發(fā)全社會(huì)的熱議，大家對(duì)水質(zhì)的擔(dān)憂，對(duì)不良水質(zhì)損害健康的擔(dān)憂與日俱增。廣大群眾關(guān)注飲水安全，關(guān)注健康是社會(huì)文明程度提高的一個(gè)標(biāo)志，飲用安全健康的水也是人的基本權(quán)利。二次供水就是影響飲水安全的重要一環(huán)用水安全誰(shuí)負(fù)責(zé)？開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會(huì)供水企業(yè)保證水在進(jìn)入小區(qū)時(shí)合格，而進(jìn)入居民家前的“最后一公里”，一般由開(kāi)發(fā)商、物業(yè)或業(yè)委會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)。盡管有多部法律法規(guī)，但二次供水具體管理仍存在設(shè)施產(chǎn)權(quán)及管理責(zé)任主體不明，收費(fèi)難以及“脫管”單位水質(zhì)難以保障的情況。例如設(shè)施日常維護(hù)、維修費(fèi)用在相關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有具體規(guī)定；一些沒(méi)有物業(yè)、沒(méi)有業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)因?yàn)槿狈S護(hù)費(fèi)用，缺乏實(shí)施二次供水設(shè)施維護(hù)管養(yǎng)的主體，易形成監(jiān)管空白；而在對(duì)二次供水單位的監(jiān)管上，多年來(lái)多個(gè)主管部門各自監(jiān)管、資源未能共享，執(zhí)法力度有限，在一些“脫管”的二次供水單位，保障二次供水水質(zhì)將有可能變成二次供水單位的“業(yè)界良心”。業(yè)內(nèi)人士呼吁，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí)法和政府投入，也呼吁業(yè)主對(duì)物業(yè)在二次供水設(shè)施上的日常維護(hù)加強(qiáng)監(jiān)督。二次供水的危害中國(guó)大部分城市供水系統(tǒng)不像發(fā)達(dá)國(guó)家，不是一根管子直達(dá)居民家里，而是水進(jìn)入小區(qū)后就蓄到水池或水箱，然后再加壓，再用子管道分送給居民。而小區(qū)水池因常年未清洗、消毒或未加蓋加鎖，雨水和異物進(jìn)入水箱內(nèi)，泥沙堆積，有害藻類滋生。死老鼠、破爛物品、鐵銹和脫落的防銹漆皮、蟲(chóng)蟻尸體漂浮等狀況時(shí)常出現(xiàn)。中國(guó)水網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全國(guó)由二次供水蓄水池污染引起的飲水污染危害健康事故屢有發(fā)生。北方某大城市從1990年到1998年發(fā)生了29起二次供水污染事件，另外，二次供水污染集中發(fā)生在7～9月，占總二次水污染事故的1／2。2001年南方某城市對(duì)500個(gè)水箱的抽查結(jié)果表明，水箱飲用水總合格率在90%以上；但居民自己送檢的水樣，合格率僅為75%，居民前來(lái)投訴的水樣，100%水檢不合格。二次供水水質(zhì)污染的直接結(jié)果是影響用戶感官，使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉，嚴(yán)重的甚至發(fā)病，或由于掉入二次供水設(shè)備的蟲(chóng)子、老鼠等攜帶的病菌入侵，使二次供水水質(zhì)污染，可導(dǎo)致二次供水系統(tǒng)用戶發(fā)生集體性腹瀉，嚴(yán)重危害人體健康和擾亂居民生活秩序。經(jīng)水傳播的疾病主要有傷寒、痢疾、霍亂以及馬鼻疽、鉤端螺旋體病、腸炎等。還有一些病毒引起的疾病，也可以通過(guò)水傳播。一些二次供水的單位、小區(qū)，有的儲(chǔ)水池溢流孔直接連著下水道，老鼠、昆蟲(chóng)進(jìn)出自如；有的儲(chǔ)水池連個(gè)蓋子都沒(méi)有，雨水、枯葉很容易進(jìn)入，水池中能清出破鞋襪、爛棉絮、死老鼠等，頑童甚至偷偷向里面撒尿。專業(yè)的保潔公司人員透露：在工作中經(jīng)常會(huì)碰到四五年或者六七年不清理蓄水池的居民小區(qū)，當(dāng)把水池抽干后,會(huì)發(fā)現(xiàn)池子里有很多淹死的老鼠、壁虎和其它小動(dòng)物。水池子滿著的時(shí)候看上去很干凈，其實(shí)里面有很多臟東西，時(shí)間長(zhǎng)了細(xì)菌怎么能不超標(biāo)？同時(shí)，許多開(kāi)發(fā)商建房時(shí)只重外在，忽略了關(guān)系住戶身體健康的飲用水系統(tǒng)的建設(shè)。為降低成本，有的二次供水設(shè)施質(zhì)量低劣，致使二次供水頻現(xiàn)“臟亂差”問(wèn)題。二次供水的水箱清洗二次供水和我們的生活息息相關(guān)，所以很多細(xì)心的居民都會(huì)發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司的通知中包括“水箱清洗”的內(nèi)容，那么水箱到底該多長(zhǎng)時(shí)間清洗一次，超期不清洗的水箱將會(huì)存在哪些危害呢？長(zhǎng)時(shí)間使用，水箱中會(huì)有淤泥沉積，因此會(huì)滋生青苔和沉淀物，微生物指標(biāo)也會(huì)超標(biāo)，這些都會(huì)影響身體健康，所以二次供水的水箱是需要定期清洗的。按照有關(guān)規(guī)定，水箱或儲(chǔ)水池每年應(yīng)當(dāng)清洗一至兩次，清洗后的水箱需要經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)合格，才能向居民供水。衛(wèi)生監(jiān)督部門隨時(shí)會(huì)對(duì)二次供水設(shè)備的清洗進(jìn)行抽檢，未進(jìn)行清洗消毒的，要依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。水箱的按時(shí)清洗對(duì)我們的生活至關(guān)重要，所以作為業(yè)主，我們也應(yīng)當(dāng)對(duì)水箱的清洗給予一定的關(guān)注。市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)助理?xiàng)顟蚜x說(shuō)，業(yè)主委員會(huì)可以監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)水箱的清洗情況，比如定期查看水箱清洗消毒記錄，檢查是否有衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告，如果物業(yè)公司沒(méi)有相關(guān)資料，業(yè)主委員會(huì)就可以督促物業(yè)公司來(lái)完成水箱清洗的工作。對(duì)于產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和居民自管的二次供水，居民也可以要求相關(guān)責(zé)任部門出具關(guān)于水箱清洗消毒的記錄等資料，為我們的飲用水安全把好關(guān)。
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